No dia 31 de agosto de 1994, constituía-se a Associação Leader Oeste, por iniciativa de Associações Agrícolas e entidades públicas, conscientes da importância de não perder no segundo quadro comunitário de apoio, a oportunidade de recorrer a fundos da Iniciativa LEADER, cujo sucesso no anterior período de financiamento, noutros territórios, comprovara a sua mais-valia.
O Programa LEADER, que significa (Ligação Entre Ações de Desenvolvimento da Economia Rural), foi criado como um laboratório experimental de gestão de fundos de proximidade, para promover o desenvolvimento integrado das regiões rurais, através de uma abordagem centrada na constituição de parcerias representativas de âmbito regional.
Durante o 2º quadro comunitário de apoio apoiaram-se no LEADER, 104 projetos com um investimento total de 4milhões de euros e Apoio LEADER de aproximadamente 2 milhões e 300 mil euros.
1997 – Ainda no segundo quadro comunitário de apoio a Associação credenciou-se para a gestão do Centro Rural de Montejunto no âmbito do PPDR – Programa de Promoção de Desenvolvimento Regional.
A estratégia conjunta, com os Municípios de Alenquer e Cadaval, permitiu intervir e dotar a Serra de Montejunto de Estruturas que muito contribuíram para a sua classificação como a primeira Área protegida de âmbito regional.
Neste âmbito, foram aplicados, num total de 29 projetos, cerca de 310 mil contos de investimento total e 235 mil contos de apoio dos fundos FEDER e FEOGA (aproximadamente 1 milhão e 175 mil euros).
Em 1999, iniciou-se uma parceria com a Direcção Regional da Agricultura do Ribatejo e Oeste, para a animação do Carrefour – CEIDRO (Centro Europeu de Informação da Região Oeste), mais tarde Europe Direct, procurando cumprir a vocação de proximidade às populações e de ligação em rede, trazendo a Europa ao comum do cidadão, sendo o CEIDRO um disseminador de informação e dinamização de atividades europeias.
Nesse âmbito, realizaram-se diversas iniciativas, das quais se destacam:
* o boletim informativo;
* a 1ª videoconferência no Oeste;
* e os seminários do Património e do Ambiente,
* e a própria génese da Leader Oeste.
A Leader Oeste encontra-se sediada na vila do Cadaval, em instalações próprias protocoladas com o município.
Em 2000, abre-se uma nova página na vida da LeaderOeste, tendo o então secretario de Estado do Desenvolvimento Rural, Engº Vitor Barros, inaugurado as novas instalações da Associação no Cadaval.
O Centro de Actividades Ambientais, permitiu uma melhoria qualitativa da ligação à comunidade, promovendo iniciativas como exposições, colóquios e actividades infantis e juvenis.
Também no ano 2000 teve inicio o 3º Quadro Comunitário de Apoio, e o que era uma dúvida sobre a permanência e perenidade da Associação foi dissipado e solidificado com a Gestão do Programa de Iniciática Comunitária LEADER +.
Durante este período foram aplicados, num total de 291 projetos, cerca de 12 milhões de investimento total e aproximadamente 4 milhão de euros de apoio público).
Também neste Quadro Comunitário de Apoio, a Associação acompanhou a gestão de três planos de intervenção no âmbito da medida AGRIS: para o Carvalhal, a Serra de Montejunto e o Planalto das Cesaredas, congregando 6 Autarquias e cerca de 702mil euros de investimento total e 470mil euros de apoio público.
Durante este período, a Leader Oeste continuou com a responsabilidade da animação e gestão do Carrefour – CEIDRO, que em 2005 passou a denominar-se Europe Direct. Em 2006, em parceria com o Municipio do Cadaval e com a Direção Regional de Agricultura, a Leader Oeste, através do Europe Direct, inaugurou no Cadaval a Rotunda da Europa.
Em 2007, com o início do 4º Quadro Comunitário de Apoio, a Abordagem LEADER deixa de ser uma iniciativa comunitária e passa a integrar os fundos FEADER, em Portugal a sua aplicação é feita através do programa nacional PRODER – Programa Desenvolvimento Rural.
No Oeste, a definição de um território sempre em discussão, estabiliza por fim, e na NUT III passam a coincidir os territórios de intervenção nos 12 municípios, do Turismo do Oeste e da Comunidade Intermunicipal do Oeste (Oeste CIM).
Dos vários projetos apoiados entre 2007 e 2013 destacam-se: a procura para atividades turísticas, para atividades de alojamento e animação, e as medidas sociais e de apoio cultural ao terceiro sector.
Foram aplicados, num total de 175 projetos, cerca de 30 milhões de investimento total e aproximadamente 12 milhões de euros de apoio publico).
A partir de 2013, a Associação é designada pelo Conselho Local de Ação Social do município do Cadaval, como entidade coordenadora e executora do CLDS+, contrato local de desenvolvimento social, no âmbito do Programa Operacional Potencial Humano – POPH, tendo este programa como organismo intermédio o ISS – Instituto da Segurança Social.
Com o CLDS +, a LeaderOeste assume a sua vocação de âmbito social.
Embora numa intervenção centrada no Concelho do Cadaval, o CLDS+ serviu para abrir uma nova área de atuação com recursos e profissionais adequados que vieram complementar as valências profissionais da equipa técnica.
Nesta geração do Programa a intervenção centrou-se em três eixos estratégicos:
No CLDS + Foram apoiados aproximadamente 230 mil euros
Depois de um interregno 5 anos, entre 2008 e 2012, a Associação Leader Oeste, viu em 2013 a sua candidatura para estrutura de acolhimento do Europe Direct Oeste, ser aprovada pela Comissão Europeia, dando início a um período de 5 anos como entidade dinamizadora de atividades de informação europeia nos 12 municípios da sua área de intervenção.
Na preparação do novo quadro comunitário, e com o Programa de Desenvolvimento rural para o período 2014-2020, a mancha da ruralidade do continente, determinada pelo Gabinete de Planeamento do Ministério da Agricultura, indica todo o Oeste como Rural (excepto as uniões de- freguesias de Tornada e Salir do Porto, e a cidade de Torres Vedras).
A LeaderOeste viu finalmente concretizada uma reivindicação que há muito defendia, e os indicadores justificaram a integralidade da região como território rural.
Com a nova estratégia de DLBC’s – DESENVOLVIMENTO LOCAL DE BASE COMUNITÁRIA foi possível que no Oeste fossem credenciados dois territórios, ALTO e BAIXO Oeste, passando a ter 300.000 habitantes elegíveis e possibilitando a criação de mais território passível de a apoiar.
Neste quadro é atribuída pela primeira vez aos GAL – OS GRUPOS DE AÇÃO LOCAL a gestão de medidas agrícolas.
A experiencia multifundo da gestão do SI2E, (Sistema de Incentivo ao Empreendorismo e Emprego) permitiu a abertura de apoios de novas tipologias de operação e a criação de mais postos de trabalho. Uma experiencia multifundo que já tinha ocorrido no Leader II.
Até à data foram candidatados, 249 projetos, com cerca de 18 milhões de investimento total e aproximadamente 5 milhões de euros de apoio publico.
É neste período que surge a 3ª geração do Contrato Local de Desenvolvimento Social, os CLDS 3G, desta vez implementado também no concelho do Bombarral sendo ali a entidade coordenadora o Centro Social e Paroquial, ficando para a Leaderoeste a responsabilidade da execução de dois eixos:
No Cadaval dá-se continuidade ao trabalho desenvolvido, no passado.
São exemplo disso as varias iniciativas no âmbito do emprego e formação, como:
No âmbito da animação comunitária e intervenção familiar, O CLDS 3G CADAVAL Promove em 6 freguesias do Cadaval, um trabalho continuado com os clubes seniores – Trabucas, bem como a parceria com o Agrupamento de Escolas do Cadaval, na promoção de competências socias e pessoais, e o trabalho de diálogo para e com a comunidade…
O programa CLDS 3G teve um apoio de aproximadamente 266 mil euros.
Atualmente com novas dinâmicas, competências, recursos e território, O então denominado Europe Direct Oest e Lezíria do Tejo é o herdeiro do Carrefour CEIDRO.
A operar em 23 concelhos, os 12 do Oeste e os 11 da Lezíria do Tejo, o Europe Direct dinamiza atividades, nos agrupamentos e escolas, nas bibliotecas municipais, nos clubes e universidades seniores, bem como atividades nas 5 bibliotecas de praia do seu território.
Mantem ainda uma relação estreia com o Instituto Politécnico de Leiria, e organiza sessões para divulgação de oportunidades de mobilidade no espaço europeu, como voluntariado, estágios e a rede europeia de emprego junto dos seus estudantes.
Tem dinamizado, também em parceria com as Comunidades Intermunicipais da lezíria do Tejo e do Oeste, sessões de divulgação de oportunidade de financiamento da união europeia.
Tem como temas prioritários para o ano 2020, as seis grandes ambições para a Europa, da presidente da comissão europeia Von der Layen.
Não menos relevante, foram os vários projetos de cooperação dinamizados, onde ocorreram troca de experiências, inovação e experimentação, e que resultaram em projetos de continuidade e com um importante impacto na economia local.
São exemplo disso os mercados ECO RURAIS e o PROVE, cumprindo a estratégia da Leader Oeste, na dinamização de circuitos curtos de comercialização.
Dentro de uma estratégia assumida pela LeaderOeste durante o Leader + destaca-se o projeto Territórios Rurais Sustentáveis, na disseminação de boas práticas experimentais no âmbito das energias renováveis, área que a Associação cedo foi pioneira e onde tem feito uma forte aposta para a sua sustentabilidade.
Neste âmbito foi produzido o primeiro Manual de apoio ao investidor em meio rural de projetos de Energias Renováveis e Eficiência Energética. Assim como, mais de uma dúzia de intervenções piloto na produção de energia renovável fotovoltaica e eólica, assim como intervenções de eficiência energética na rede de iluminação pública, pioneiras à época e que vieram a contar nas boas praticas do Plano Nacional de Acão para a Eficiência Energética – PNAEE.
Moinhos
No ambito dos Moinhos que caracterizam o território do Oeste, a Associação executou um levantamento exaustivo dos sistemas de moagem, em todos os concelhos do seu território, o que permitiu algumas edições dedicadas ao tema.
Esperamos que o trabalho desenvolvido possa ainda ser um grande contributo para a concretização da esperada Rota dos Moinhos do Oeste
Edições
A produção e edição de publicações locais e regionais, sobre temáticas de património e identidade bem como algumas edições da própria associação, colocam-na como o Grupo de Acção Local (GAL) com maior número de edições apoiadas.
Creoula
A LeaderOeste organizou uma Viagem no Navio de treino de mar Creoula com o objetivo da promoção do território e dos produtos do oeste em Cádis, tendo sido uma atividade que se tornou numa verdadeira embaixada da região em território espanhol.
Participaram nessa viagem os melhores alunos das escolas da região, técnicos de associações agrícolas e cidadãos oestinos, tendo sido uma experiencia marcante e enriquecedora para todos os participantes.
A concepção e edição de um manual do TER – Turismo em Espaço Rural, em parceria com Câmara do Cadaval, foi uma iniciativa inovadora cujos resultados permitiram potenciar esta área do turismo neste concelho.
No âmbito da animação territorial, dinamizou-se com as Rádios Locais, programas com convidados, que pretendiam aumentar a sensibilização para os diversos produtos provenientes do meio rural.
O incentivo à criação de novos produtos agro-alimentares, de cariz regional como a doçaria, foram exemplos desse esforço de animação, que resultou numa profusão de produtos emergentes e numa subida da qualidade visual e do marketing dos produtos de cariz rural.
SIROESTE
Atenta ao futuro, as várias Direções procuraram ultrapassar dificuldades. na busca de soluções de sustentabilidade e perenidade da Associação foi criada a empresa SIROESTE.
Dos seus propósitos destaca-se A Loja do Oeste, em Óbidos, enquanto iniciativa de promoção dos produtos locais que procurou englobar essa dinâmica económica na dinamização do Oeste.
Produziu estudos e trabalhos técnicos, por exemplo, com o Instituto da Conservação da Natureza e com a Direção Geral de Agricultura e Desenvolvimento Rural.
Outros trabalhos poderão ainda vir a ser realizados pela Siroeste, sendo uma mais-valia para o território e para os parceiros e associados da LeaderOeste, como forma de valorização e rentabilidade do nosso know-how, dos recursos técnicos e humanos, da experiência acumulada e das parcerias desenvolvidas.
Seguindo o princípio de Ligação, que dá nome ao Acrónimo LEADER, a Associação sempre promoveu e mantem a sua rede formal e informal de parcerias, sendo disso exemplo:
A Federação Minha Terra
A Rede Rural Nacional
Representação da Comissão Europeia em Portugal
Gabinete do Parlamento Europeu em Portugal
a Bolsa de Terras
plataforma local de operacionalização e gestão da Marca – Natural Pt
o Conselho Estratégico Inter-regional
A Comissão de acompanhamento da área protegida da Serra da Archeira e Socorro
A Redes Sociais do Cadaval e Bombarral
A Conselho Geral do Agrupamento de Escolas de Cadaval
A Sociedade Internacional de Molinologia,
A Associação da Rota Histórica das Linhas de Torres
A Agencia de Energia Com Instituições de ensino, de que são exemplo a cerca de mais de duas dezenas de estágios que a Associação acolheu…
Volvidos 25 anos, a LeaderOeste é seguramente a entidade regional com maior representatividade Multissectorial do Oeste, assegurada pelos seus actuais 69 Associados.
Desde o seu início, presidido pela Associação de município do OEste, depois comunidade intermunicipal do Oeste, a Associação congrega uma direção maioritariamente composta por entidades privadas, que de forma voluntarista tem acompanhado a estrutura técnica.
Esta equipa tem crescido. Iniciada com o Coordenador João Paulo Crisóstomo, seguiram-se outros rostos.
Hoje são 10 colaboradores e desde Setembro de 2019 um novo espaço, muito bem localizado, auspiciosamente próximo da Rotunda da Europa, num complexo com excelentes condições, ainda em acabamentos, mas que esperamos, em breve, possa afirmar-se à comunidade e ao Oeste em geral, em todas as suas valências,
Ao longo dos anos a LeaderOeste procurou afirmar-se como verdadeira associação de desenvolvimento, muito para alem dos financiamentos que gere, embora, com a evolução recente, de um afastamento progressivo dos princípios LEADER nos sucessivos quadros Comunitários, com instrumentos complexos e inflexíveis, pouco adequados às necessidades dos territórios e com pouca margem para a integração da estratégia dos GAL.
As crescentes obrigações da tutela e limitações de elegibilidades condicionam a atividade da Associação e dos técnicos com atividades excessivamente tecnocratas.
Contudo, não obstante as dificuldades, as iniciativas e o trabalho realizado pela LeaderOeste, foram marcantes na história do território…
O novo espaço de que agora dispomos, poderá e deverá ser um local ao serviços dos associados e da comunidade, do Cadaval, onde está inserida, mas também do Oeste, em valências que estão a ser planificadas, e que passam naturalmente pela natureza e essência da LeaderOeste e do desenvolvimento Local: Ruralidade, património, identidade, formação, intervenção social; serviço socio educativo, animação e inovação
Importa contudo que no futuro, nas políticas de desenvolvimento e no seguimento da herança do passado, se mantenha e reaviva o espirito LEADER, independentemente das necessárias adaptações e evoluções…
Importa simplificar procedimentos, facilitar o trabalho em rede, recolocar no LOCAL a importância da decisão..
Que os próximos 25 anos possam ser disso exemplo.
Telefone: (+351) 262 096 366 (chamada para a rede fixa nacional)
Email: geral@leaderoeste.pt
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